彭博社：枪支进口国犯罪增加，美国正在输出枪支暴力

美国彭博社8月12日文章，原题：为何枪支暴力成为美国一个主要的输出品美国媒体曾有一篇报道，详细地介绍了危地马拉如何在美国商务部的助推下，出现了一连串的腐败行为。很难想象还有什么比这更严重地扭曲了美国的国家利益，或者道德上更荒唐的公共政策了。

枪支行业的“奴仆”

(资料图片仅供参考)

2020年，一直渴望成为枪支行业“奴仆”的特朗普政府，将枪支出口的监管权力从美国国务院转移到商务部。要知道，商务部的任务是帮助企业赚钱。美国步枪协会支持不受监管的枪支销售，这直接助长了美国的枪支犯罪。该协会自然渴望减少对海外枪支销售的监管。全国步枪协会称，这一监管权力的变化是“特朗普政府迄今为止最重要的支持枪支举措之一”。

拜登在身为总统候选人期间，曾承诺要扭转这一政策。然而，总统任期过半之后，他仍没有这样做。这种政策带来的代价非常巨大。在美国，枪支增加和枪支暴力加剧之间的关系已经十分明显。这并不是美国独有的现象，如今危地马拉也尝到了苦果。由于美国商务部允许的枪支出口远远超过国务院所批准的，这个中美洲国家的暴力事件正在上升，并产生了链式反应，像回旋镖一样在美国国内产生反作用——美国在危地马拉的枪支销售引发了犯罪暴力，这种犯罪暴力反过来又驱使孤注一掷的移民前往美国边境。

据美国媒体报道，危地马拉从美国进口的半自动枪支数量，从21世纪第二个10年的平均每年约3600支跃升至2021年的1万多支，到2022年则接近2万支。过去3年里，流入该国的枪支急剧增加。而在连续11年下降之后，危地马拉的谋杀案数量这几年每年都在上升。超过80%的案件涉及枪支。

“枪支被盗或丢失了”

谁能想到，枪支涌入一个司法系统薄弱、腐败现象普遍、犯罪团伙活跃的中美洲小国，会产生负面影响？这就像美国步枪协会及其盟友谴责寻求庇护者向美国边境移民一样令人惊讶。这是他们支持的国际枪支贸易的副产品。

美国枪支销售如何助长危地马拉的腐败和暴力？当犯罪枪支被执法人员没收并在国家数据库中溯源时，数据库中显示的枪支所有者——商业枪支经销商、私人保安公司、甚至是政府机构——在暴力案件发生后提交报告，声称枪支被盗或只是丢失了。

杀手拿着的格洛克手枪从何而来？这把手枪是作为运往危地马拉国家警察的货物进口的。在杀手被捕后，危地马拉国家警察管理层报告说，这把手枪是从一个仓库被盗的。在一场篮球场暴力中使用的贝雷塔手枪是在一家枪支商店注册的，该商店后来声称这是106支被盗枪支之一。一把涉案史密斯威森手枪一直存放在一家私人保安公司的仓库里，在敲诈勒索者身上找到这把手枪后，该公司报告说，该手枪是其军火库中无故消失的236支枪之一。

拜登并未扭转局面

在去年秋天给美国商务部长吉娜·雷蒙多的一封信中，几位民主党议员指出，“在从国务院接管小型武器出口权力后的头16个月里，美国商务部批准了近160亿美元的武器出口许可证，比国务院的批准率增加了大约30%，而只拒绝了0.4%的申请。”过去6年，美国的半自动武器出口翻了一番。“商务部人员帮助招募外国买家，陪同他们参加每年在拉斯维加斯举行的枪支产业顶级展会，并为他们提供一个与美国制造商牵线搭桥的在线门户网站。”据报道，流入泰国的美国枪支数量增加，也导致了“腐败和武器贩运，同时武装了犯罪集团”。

最近，拜登得到著名枪支安全组织的大力支持。去年，他签署了美国几十年来首个重要的枪支安全法案。他继续支持禁止被称为“攻击性武器”的半自动步枪，停止向犯罪分子和其他没有背景调查的人私自出售枪支。然而，拜登仍然没有扭转特朗普政府将枪支出口监管权力从国务院转移到商务部的做法。

与此同时，美国的枪支继续助长中美洲的暴力和不稳定，这些枪支也被墨西哥的犯罪集团所利用。由于共和党控制了众议院，新的枪支安全立法将无法在国会获得通过。也许拜登应该把注意力转向他的政府在危地马拉助长的暴力。（作者弗朗西斯·威尔金森，陈欣译）